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上海加速新舊動能轉換構建市場導向的成果轉

发布时间:2019-05-22 09:03:20

【雜五燴九07月07日訊】數據顯示,2015年,上海市戰略性新興產業增加值占全市生產總值的比重達15%,比上年提高0.3個百分點。全年集成電路產業主營業務收入增長15.6%,其中處于產業鏈高端環節的芯片設計業增長26.6%;生物醫藥產業主營業務收入增長6.9%。

上海加速新旧动能转换 构建市场导向的成果转化政策体系

7月6日,阿里巴巴团体和上汽团体联合发布互联汽车,拉开汽车产业新变革的序幕,荣威RX5也成为全球首款可量产互联汽车。

在确保一定规模占比的同时,实现产业结构的高端化转型,是上海制造业目前的重头戏。而借助科研成果转化的市场化机制,迅速实现关键核心技术和零部件的突破,是一条重要的路径。

互联汽车、新能源汽车,是上汽集团近年推进产业转型的力作。在新能源汽车领域,上汽集团新能源汽车累计推广超过4万辆,继续位居全国第一。

而这些,也恰恰是上海推动制造业转型,加快科研创新,并实现成果转化的典型案例。

缓解新旧动能转换的阵痛

由于全球产业竞争格局加速重构,以及本身产业结构调整等因素的影响,上海的工业增速明显放缓。

今年1~5月,上海市范围以上工业企业完成工业总产值12583.34亿元,比去年同期下降4.3%。

上海在上世纪90年代确立六大重点产业,包括汽车制造业、成套设备制造业、生物医药制造业等。六大产业增长趋缓给上海制造业发展带来了不小的压力。因此,加强战略性新兴产业的发展,提高占比,是上海制造业转型的一条有效路径。

进入“10三五”,上海对工业提出了新的要求——工业规模和比重保持合理区间(即制造业增加值占GDP比重为25%、战略性新兴产业占比20%);工业筑底企稳格局尽快形成;工业供给结构显著优化;高端产品供给能力明显提高。

上海制造业的发展目前还存在许多瓶颈,上海市经信委主任陈鸣波曾表示,现在制造业产业核心关键技术对外依存度较高,能够完全自主掌控的技术领域不多,关键核心技术和零部件急需突破;缺乏一批能与国际一流跨国公司展开技术竞争的创新性领军企业,和具有国际影响力的自主品牌。

导致的客观现实就是,上海的战略性新兴产业仍处在培养期,而传统优势制造业亟待转型提升,不得不承受新旧动能转换的阵痛。

而要缓解这类阵痛,加速新旧动能的转换,有赖于上海科技创新的带动。

构建市场导向的成果转化政策体系

7月5日,上海市推动科技创新中心建设领导小组(下称“科创领导小组”)举行第二次会议,听取上海市推进科创中心建设1年来进展情况的总结和评估汇报。上海市委书记、科创领导小组组长韩正主持会议并强调,必须延续突破成果转化的瓶颈。

韩正表示,要提高科研论文、研究成果从“纸”变“钱”的能力和水平,不断转化为现实生产力。要针对成果转化过程中供需双方不接轨、市场化程度不高等突出问题抓紧研究突破,进一步增强各类创新主体的活力。要通过深化地方高校改革,探索在科研成果转化方面可复制可推广的管理体制机制。

上海交大校长张杰曾在接受《第一财经》采访时表示,要走通产学研,利益共享机制是核心。上海交大有很多能够提升产业能级的成果,但是因为政策还没“走”到这一步,影响了这些科研成果变成现实的生产力。

上海市科委副主任马兴发今年在“科创22条系列讲座”上,就举了上海交大“植物反应器生产胸腺素技术”转化的例子。该技术成果经第三方评估价值为1000万元,但拟合作的企业只愿意接受600万元。由于学校没有处置权,报批教育部、财政部批准通常要两三年,结果致使该项成果被置之不理。

在上海科创中心建设所构成的新政策体系中,一个重要的组成部分,就是构建了一个市场导向的转移转化政策体系。一方面是构建高校技术转移服务体系,加大高校和科研院所科技成果使用权、处置权和收益权的下放力度,允许将不低于70%的转化收益归属团队;另一方面,则是建立市场化的国有技术类无形资产可协议转让制度,促进技术类无形资产交易。

比如上海理工大学将太赫兹技术研究院的科研成果作价入股,成立上海上理太赫兹科技有限公司,并将72%的股权授予研发团队,上海理工大学占股28%。

随着一系列机制的逐步完善,上海的科技成果转化也在加速。2015年上海各类技术交易合同金额到达708亿元,比上年增长6%。

战略性新兴产业壮大

科技成果转移转化的推动,使得上海的产业技术创新能力不断提高,重点产业的整体技术水平延续提升,为上海产业转型升级提供了强大的驱动力。

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